省經濟和信息化委南京電監辦省安監局關于印發

江蘇省重要電力用戶供電電源和自備應急

電源配置管理實施辦法（試行）的通知

蘇經信經〔2010〕49號  2010年1月26日

省電力公司，各市經信委（經貿委、經委）、安監局、供電公司：

       為進一步加強我省重要電力用戶供電電源和自備應急電源配置管理，提高社會應對電力突發事件的應急能力，維護社會公共安全，省經信委、南京電監辦、省安監局研究制定了《江蘇省重要電力用戶供電電源和自備應急電源配置管理實施辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。在執行過程中，如有問題請及時反映給省經信委、南京電監辦、省安監局。

　　省重要電力用戶供電電源和自備應急電源配置管理實施辦法（試行）

　　為加強我省重要電力用戶供電電源和自備應急電源配置管理，提高社會應對電力突發事件的應急能力，維護社會公共安全，有效防止次生災害，根據國家電力監管委員會《關于加強重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置監督管理的意見》（電監安全〔2008〕43號）和國家安全生產監督管理總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局第16號令）等有關規定，結合江蘇實際，特制定本實施辦法（試行）。

　　第一條 江蘇省行政區域內的電力用戶、供電企業以及與電力用戶安全供用電有關的單位和個人都應當遵守本辦法。

　　第二條 根據供電可靠性的要求以及中斷供電危害程度，重要電力用戶分為特級、一級、二級和臨時性重要電力用戶。

　　特級重要電力用戶，是指在管理國家事務中具有特別重要作用，中斷供電將可能危害國家安全的電力用戶。

　　一級重要電力用戶，是指中斷供電將可能產生以下后果之一的：

　?。?）直接引發人身傷亡的；

　?。?）造成嚴重環境污染的；

　?。?）發生中毒、爆炸或火災的；

　?。?）造成重大政治影響的；

　　（5）造成重大經濟損失的；

　　（6）造成較大范圍社會公共秩序嚴重混亂的。

　　二級重要電力用戶，是指中斷供電將可能產生以下后果之一的：

　?。?）造成較大環境污染的；

　?。?）造成較大政治影響的；

　?。?）造成較大經濟損失的；

　?。?）造成一定范圍社會公共秩序嚴重混亂的電力用戶。

　　臨時性重要電力用戶，是指需要臨時特殊供電保障的電力用戶。

　　第三條 重要電力用戶應包括黨政機關、國防、信息中心、交通運輸、水利樞紐、煤礦、非煤礦山、冶金、石油、化工（含危險化學品）、公共事業及其他等行業。具體分類詳見附件《江蘇省重要電力用戶重要等級分類表》。

　　第四條 重要電力用戶應根據分類劃分規定，如實申報重要等級。

　　第五條 新增電力用戶，屬重要用戶范圍的，在報裝申請用電時應如實申報重要等級。

　　第六條 供電企業應當根據新增重要電力用戶申報的重要等級提出供電方案意見。

　　第七條 重要電力用戶應向供電企業申請符合其重要等級要求的供電電源。

　　特級重要電力用戶應具備三路電源供電條件，其中的兩路電源應當來自兩個不同的變電站，當任何兩路電源發生故障時，第三路電源能保證獨立正常供電。

　　一級重要電力用戶應具備二路電源供電條件，兩路電源應當來自兩個不同的變電站，當一路電源發生故障時，另一路電源能保證獨立正常供電。

　　二級重要電力用戶應具備雙回路供電條件，供電電源可以來自同一個變電站的不同母線段。

　　臨時性重要電力用戶按照供電負荷重要性，在條件允許情況下，可以通過臨時架線等方式具備雙回路或兩路以上電源供電條件。

　　第八條 重要電力用戶供電電源切換時間和切換方式要滿足重要電力用戶允許中斷供電時間的要求。

　　第九條 對供電電源有特別要求的，供電企業可按相關行業規章、規程對供電電源的要求制定供電方案。

　　第十條 如確因電網客觀原因，供電企業暫無法向重要電力用戶提供符合重要等級要求供電電源的，要和重要電力用戶共同制定生產安全事故應急預案，確保事故應急。生產安全事故應急預案報當地經信、安監部門備案。

　　第十一條 具有保安負荷要求的重要電力用戶，在配置符合其重要等級要求的供電電源的前提下，還應配置自備應急電源，確保在外部電源全部失電后，各類應急設備、應急照明、消防等各類設施的正常、可靠供電。

　　自備應急電源主要包括柴（汽）油發電機組、UPS不間斷電源等類型電源。

　　第十二條 重要電力用戶配置自備應急電源應符合以下要求：

　　自備應急電源配置容量應達到保安負荷的120%。保安負荷是指重要電力用戶必須的確保安全的最低用電負荷。

　　自備應急電源在正常電源中斷后，能夠自動投切，啟動時間應滿足安全要求，滿足允許中斷供電時間的要求。

　　自備應急電源與電網電源之間應裝設可靠的電氣或機械閉鎖裝置，防止倒送電。

　　臨時性重要電力用戶可以通過租用應急發電車（機）等方式，配置自備應急電源。

　　第十三條 如確因客觀原因，重要電力用戶暫沒有達到符合其重要等級要求的供電電源或無法配置自備應急電源的，要和供電企業共同制定生產安全事故應急預案，確保事故應急。生產安全事故應急預案報當地經信、安監部門備案。

　　第十四條 新報裝申請用電且有保安負荷要求的重要電力用戶，應在業擴報裝環節提出自備應急電源的配置要求，并有效落實。

　　第十五條 供電企業要加強電網建設，優化電網結構，改善供電條件，提高供電能力，為重要電力用戶提供符合重要等級要求的供電電源。

　　第十六條 供電電源配置和自備應急電源的配置未達到要求的重要電力用戶，應在當地供電企業的指導下，制定整改措施，落實供電電源，盡快消除安全隱患。

　　第十七條 供電電源和自備電源配置未達到要求的且存在重大事故隱患的一、二級重要電力用戶，由供電企業定期向當地經信、安監部門報告，經信、安監部門根據國家法律法規協調處理。

　　供電電源和自備電源配置未達到要求的且存在重大事故隱患的特級重要電力用戶，由省電力公司及時報省經信委、南京電監辦、省安監局。

　　第十八條 供電企業應了解重要電力用戶自備應急電源的配置和使用情況，建立基礎檔案數據庫，定期走訪重要用戶，巡視設備狀況，并指導重要電力用戶排查治理用電安全隱患，安全使用自備應急電源。

　　第十九條 各地供電企業每年應將重要電力用戶新增、變更、銷戶等情況向當地經信、安監部門報告。

　　第二十條 省電力公司每年將全省重要電力用戶名單、供電電源和自備應急電源配置情況報省經信委、南京電監辦、省安監局。

　　第二十一條 省經信委、南京電監辦和省安監局根據各自的職責，對全省重要電力用戶供電電源和自備應急電源配置管理工作進行監督。

　　第二十二條 本實施辦法由省經信委會同南京電監辦、省安監局負責解釋。

　　第二十三條 本實施辦法自2010年2月1日起開始執行。

　　附件：江蘇省重要電力用戶重要等級分類表（略）