省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳省財政廳省物價局

　　　　　　　　　　　　　　關(guān)于加強南水北調(diào)工程建設(shè)基金征繳

　　　　　　　　　　　　　　　　　管理工作意見的通知

　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2010〕39號  2010年4月7日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　省水利廳、省財政廳、省物價局《關(guān)于加強南水北調(diào)工程建設(shè)基金征繳管理工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　　　　　　　　　　　關(guān)于加強南水北調(diào)工程建設(shè)基金征繳管理工作的意見

　　　　　　　　　　　　　　　　省水利廳 省財政廳 省物價局

　　征收南水北調(diào)工程建設(shè)基金（以下簡稱基金），是順利推進南水北調(diào)工程建設(shè)的重要保障，也是落實水資源有償使用制度的重要手段。根據(jù)國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會第四次全體會議要求，現(xiàn)就加強基金征繳管理工作提出如下意見：

　　一、高度重視基金征繳工作。我省作為南水北調(diào)東線工程的源頭地區(qū)，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)，是黨中央、國務(wù)院交給我省的重大政治任務(wù)，也是加快實施振興蘇北及沿海開發(fā)戰(zhàn)略的迫切需要。各地各有關(guān)部門要以高度負責(zé)的態(tài)度，嚴格執(zhí)行省政府確定的基金征收政策，切實加強基金的征收、使用和管理，確保基金足額征收、足額上繳、規(guī)范使用，保證南水北調(diào)工程建設(shè)資金需要。

　　二、嚴格執(zhí)行基金征繳標準。除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水部分以及省政府規(guī)定的減免政策外，其他用水單位和個人必須按規(guī)定足額繳納基金。未經(jīng)省人民政府批準，任何單位和個人不得擅自減免基金。各地要對越權(quán)出臺的基金減征、緩征、免征政策進行全面清理，自本意見印發(fā)之日起停止執(zhí)行。對繼續(xù)越權(quán)減征、緩征、免征的，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將全額予以追繳。要突出抓好用水大戶、區(qū)域轉(zhuǎn)供水以及自來水供水企業(yè)基金征收管理。基金征收標準仍未調(diào)整到位的市、縣要盡快出臺調(diào)價文件。在調(diào)價文件出臺前，省水利廳將暫停辦理這些地區(qū)除民生項目以外的涉水項目行政審批申請，暫停水利基本建設(shè)項目的省級補助和省級水資源費補助項目。

　　三、切實加強基金入庫管理。各級財政、水利部門要加強基金征繳制度建設(shè)和規(guī)范管理，建立基金財政專戶，嚴格實行按月征收和按月繳庫制度，確保基金及時足額繳入省庫，嚴禁任何形式的截留、挪用。對基金長期征收不到位的用水單位，省水利廳將依法直接征繳入庫。

　　四、建立基金征繳協(xié)調(diào)機制。各市、縣政府要高度重視基金征繳工作，建立由政府牽頭，水利、財政、物價等相關(guān)部門參加的基金征繳協(xié)調(diào)會議機制，定期研究解決基金征收、使用和管理中的問題，確保基金征繳工作順利進行。省水利廳、省財政廳將按月通報各市、縣基金征收和上繳入庫情況，省物價局將加大對基金政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。要切實加強基金征繳監(jiān)督考核，基金征收實行年度基數(shù)包干，提前完成征收任務(wù)的，超收部分全額留存地方。各地基金征收環(huán)節(jié)發(fā)生的工作經(jīng)費由同級財政按照部門預(yù)算管理等規(guī)定審核安排。于每年6月份、12月份，由省有關(guān)部門對基金征繳工作開展專項督查，對征繳工作進度快、任務(wù)完成好的市、縣（市）予以表彰，對行動遲緩、工作不力的予以通報批評。