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蘇政辦發(fā)〔2014〕67號(hào)
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展2015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕33號(hào))精神,切實(shí)做好全省2015年人口抽樣調(diào)查工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、認(rèn)清調(diào)查目的意義
2015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查,是繼2010年第六次全國(guó)人口普查之后又一次重要的人口調(diào)查,目的是深入了解2010年以來(lái)我國(guó)人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住等方面的變化情況,為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。近年來(lái),我省人口狀況發(fā)生了很大變化,大規(guī)模的人口調(diào)查有利于準(zhǔn)確把握省情省力,深化人口發(fā)展趨勢(shì)研究,及時(shí)掌握城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量,這對(duì)統(tǒng)籌解決民生問(wèn)題,妥善安排好人民群眾生活,推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各地、各部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署,精心組織,周密實(shí)施,確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)。
二、明確調(diào)查時(shí)間內(nèi)容
在全省抽取約2600個(gè)調(diào)查小區(qū),調(diào)查對(duì)象為小區(qū)內(nèi)的全部人口(不包括港澳臺(tái)居民和外國(guó)人)。調(diào)查時(shí)點(diǎn)為2015年11月1日零時(shí)。調(diào)查內(nèi)容為人口和住戶(hù)的基本情況,主要包括姓名、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
三、認(rèn)真做好組織實(shí)施
人口調(diào)查涉及范圍廣,技術(shù)要求高,工作難度大。各地、各部門(mén)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,緊緊圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量,著力關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新調(diào)查方式,切實(shí)做好調(diào)查的組織和實(shí)施工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省人民政府決定成立江蘇省人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實(shí)施和日常工作。各市、縣(市、區(qū))人民政府要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抽中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立調(diào)查工作機(jī)構(gòu)。各有關(guān)部門(mén)要密切配合,通力協(xié)作,特別是公安、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)要及時(shí)提供相關(guān)基礎(chǔ)資料,協(xié)助做好入戶(hù)登記工作;宣傳部門(mén)要做好宣傳報(bào)道,創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
(二)堅(jiān)持依法調(diào)查。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)人口普查條例》的有關(guān)規(guī)定。調(diào)查取得的數(shù)據(jù),嚴(yán)格限定用于調(diào)查目的,不得作為任何部門(mén)和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù),不得作為對(duì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù);各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)和調(diào)查人員,必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
(三)落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)。各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)要高度重視“兩員”選聘工作。原則上,調(diào)查指導(dǎo)員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)計(jì)人員擔(dān)任,調(diào)查員由村(居)委會(huì)會(huì)計(jì)、大學(xué)生村官等工作人員擔(dān)任。全面落實(shí)好“兩員”補(bǔ)貼,加強(qiáng)“兩員”培訓(xùn)管理,按時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬。各地財(cái)政部門(mén)要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,將調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,按時(shí)足額撥付到位。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)宣傳部門(mén),通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛深入宣傳調(diào)查的重要意義和工作要求,引導(dǎo)廣大調(diào)查對(duì)象依法配合調(diào)查,如實(shí)申報(bào)調(diào)查項(xiàng)目,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
附件:江蘇省人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單(略)
江蘇省人民政府辦公廳
2014年8月25日