蘇政辦發(fā)〔2018〕79號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院促進(jìn)安置后下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）等退役軍人再就業(yè)的決策部署，各地要在充分挖掘資源，落實(shí)優(yōu)惠政策、促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，專門開發(fā)一批適合退役士兵特點(diǎn)，有利于發(fā)揮其積極作用的工作崗位，作為下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）等退役士兵就業(yè)的兜底保障。根據(jù)省政府專題會(huì)議部署，現(xiàn)就開發(fā)專門崗位，保障下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）就業(yè)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、保障對(duì)象

主要保障安置后下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）就業(yè)。對(duì)于應(yīng)安置未安置、安置后非本人原因未上崗的退役士兵，如本人自愿，應(yīng)優(yōu)先納入保障范圍。所有對(duì)象都應(yīng)具備以下上崗條件：

（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治立場(chǎng)堅(jiān)定；

（二）在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，且具有勞動(dòng)能力，符合崗位需求；

（三）無違法行為記錄。

二、崗位開發(fā)

各地要通過多種方式開發(fā)、籌集就業(yè)崗位，確保符合條件、有就業(yè)意愿的下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）充分就業(yè)。

（一）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要充分挖掘自身潛力，提供一批適宜退役士兵就業(yè)的公共管理和社會(huì)服務(wù)等社會(huì)化用工崗位，定向安排下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）等退役士兵就業(yè)。

（二）政府通過購買服務(wù)的方式，向企事業(yè)單位、社會(huì)組織等籌集崗位，定向、定崗安排下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）等退役士兵就業(yè)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)在招錄退役軍人服務(wù)管理專職工作人員時(shí)，優(yōu)先選聘下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）等退役士兵。

（四）鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等開發(fā)崗位自主招錄下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）等退役士兵。

各地要充分摸底調(diào)研，掌握詳實(shí)數(shù)據(jù)，有針對(duì)性地開發(fā)專門崗位，確保符合條件的人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三、程序步驟

專門崗位的選聘工作一般按照公布崗位、個(gè)人申請(qǐng)、資格審查、體格檢查、公開選崗、組織公示、決定聘用、培訓(xùn)上崗等程序進(jìn)行。符合條件的下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）在本人戶籍所在地報(bào)名申請(qǐng)就業(yè)。

四、待遇保障

（一）勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位要依據(jù)法律規(guī)定向?qū)ｉT崗位就業(yè)人員按月支付勞動(dòng)報(bào)酬，確保實(shí)際收入水平在扣除“五險(xiǎn)一金”后不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)。用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》相關(guān)規(guī)定為專門崗位就業(yè)人員足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

（三）勞動(dòng)合同。用人單位應(yīng)依法與專門崗位就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同。根據(jù)就業(yè)人員距法定退休年齡的時(shí)間，鼓勵(lì)用人單位與其簽訂中長期勞動(dòng)合同。

（四）落實(shí)要求。各地開發(fā)的專門崗位的勞動(dòng)報(bào)酬水平，要以設(shè)區(qū)市為單位相對(duì)統(tǒng)一，報(bào)省退役軍人事務(wù)廳備案。實(shí)現(xiàn)專門崗位就業(yè)的人員，自上崗之日起，不再享受針對(duì)下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）的相關(guān)生活困難補(bǔ)助。

（五）經(jīng)費(fèi)保障。涉及保障經(jīng)費(fèi)主要由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān)，省財(cái)政對(duì)蘇北、蘇中開發(fā)就業(yè)崗位安排下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）較多的地區(qū)予以適當(dāng)補(bǔ)助。

五、有關(guān)要求

（一）細(xì)化辦法措施。各地要結(jié)合實(shí)際，研究制定專門崗位的開發(fā)、制度保障、就業(yè)選聘和待遇落實(shí)等方面的具體實(shí)施辦法，采取切實(shí)有效措施，保障符合條件且有就業(yè)意愿的下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）等退役士兵充分就業(yè)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛開展宣傳教育，講清設(shè)置專門崗位幫扶退役士兵的重要意義，引導(dǎo)社會(huì)資源廣泛支持參與；講清扶持就業(yè)政策，使退役士兵充分認(rèn)識(shí)到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心關(guān)愛，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們積極參加選崗；講清各類就業(yè)崗位的基本情況和用工需求，使他們找準(zhǔn)目標(biāo)定位，選擇適合自身特點(diǎn)的工作崗位，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

（三）明確職責(zé)分工。各級(jí)政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其責(zé)，共同做好專門崗位的開發(fā)和管理等工作。退役軍人事務(wù)部門要積極履行牽頭責(zé)任，并做好政策宣傳、身份認(rèn)定和安排上崗等工作；人力資源社會(huì)保障部門要抓好勞動(dòng)合同管理、勞動(dòng)報(bào)酬落實(shí)和社會(huì)保險(xiǎn)政策落實(shí)等工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金予以保障；其他有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好工作。

凡在本通知印發(fā)之前，已由政府安排再就業(yè)的下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官），其勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，保持相對(duì)平衡。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年10月23日

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