就業(yè)是最大的民生,也是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的重大決策部署,積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟變化對就業(yè)的影響,12月15日省政府印發(fā)《關(guān)于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》,打出了穩(wěn)定就業(yè)、促進就業(yè)的政策組合拳。
《實施意見》從支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)等五個方面提出二十條政策舉措。一是支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè),進一步降低企業(yè)用工成本,加大穩(wěn)崗支持力度,強化小微企業(yè)融資服務(wù),幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,加強企業(yè)間用工調(diào)劑,保持就業(yè)崗位的穩(wěn)定。二是鼓勵全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),進一步加大改革創(chuàng)新力度,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大信貸支持力度,支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。三是加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè),制定支持困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)、開展失業(yè)人員培訓(xùn)、放寬技術(shù)技能提升補貼申領(lǐng)條件等政策措施,提高勞動者就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。四是健全援助制度幫扶就業(yè),進一步擴大就業(yè)見習(xí)補貼范圍,實行失業(yè)登記常住地服務(wù),落實失業(yè)保險待遇,保障困難群眾基本生活,對就業(yè)困難、生活困難群體予以扶持。五是加強組織實施保障就業(yè),落實地方政府主體責任,發(fā)揮就業(yè)協(xié)調(diào)機制作用,加強經(jīng)費保障,抓好政策宣傳和服務(wù),完善落實應(yīng)急處置機制五項措施。
《實施意見》明確了一系列具有較高含金量的重大政策。比如,將用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策,2019年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實施;在對不裁員少裁員參保企業(yè)返還上年度實際繳納失業(yè)保險費50%的普惠性政策基礎(chǔ)上,加大對困難企業(yè)返還力度,2019年1月1日至12月31日返還標準按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定;將創(chuàng)業(yè)擔保貸款調(diào)整為富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款,支持對象擴大到我省行政區(qū)域內(nèi)的全體城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者(包括外地戶籍在江蘇創(chuàng)業(yè)人員),個人貸款最高額度從30萬元提高到50萬元,小微企業(yè)貸款最高額度從200萬元提高到300萬元;將就業(yè)見習(xí)補貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴展至16-24歲失業(yè)青年;2019年1月1日至2020年12月31日期間,就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動力參加職業(yè)培訓(xùn)期間每月按當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴式o予生活費補貼,等等。綜合計算,預(yù)計《實施意見》的貫徹落實將給企業(yè)和職工帶來實惠超過300億元。
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