蘇文旅規(guī)〔2020〕3號(hào)

各設(shè)區(qū)市文化廣電和旅游局，廳直屬有關(guān)單位：

現(xiàn)將《江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 

附件：《江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（試行）》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省文化和旅游廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年8月17日

附件 

江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（試行）

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范和加強(qiáng)江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)與運(yùn)行管理，依據(jù)文化和旅游部相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法，結(jié)合我省文化和旅游領(lǐng)域工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條　文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我省文化和旅游科技創(chuàng)新體系的組成部分，是文化和旅游領(lǐng)域開(kāi)展科技創(chuàng)新、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研發(fā)、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、組織相關(guān)學(xué)術(shù)交流和促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的重要載體。其主要任務(wù)是針對(duì)文化和旅游領(lǐng)域重大、關(guān)鍵和共性問(wèn)題，開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)，推動(dòng)文化、旅游和科技的深度融合。

第三條　文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托省內(nèi)文化和旅游領(lǐng)域科研院所、企事業(yè)單位等科研實(shí)體，按照“總量控制、合理布局、定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則進(jìn)行規(guī)劃和管理。

第二章　管理職責(zé)

第四條　省文化和旅游廳是文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門(mén)，主要職責(zé)是：

1.編制和實(shí)施文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃，制定相關(guān)管理辦法和規(guī)章制度。

2.負(fù)責(zé)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定、管理、評(píng)估和檢查工作。

3.指導(dǎo)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決建設(shè)與發(fā)展中的重大問(wèn)題。

4.制定對(duì)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的支持政策與措施。

第五條　依托單位是文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理單位，其主要職責(zé)是：

1.確定本單位文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、研究重點(diǎn)和建設(shè)計(jì)劃，提供相應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、政策等保障，解決文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。

2.聘任文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、組建文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)并報(bào)備省文化和旅游廳。

3.對(duì)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況進(jìn)行年度考核，配合主管部門(mén)做好評(píng)估與跟蹤管理等工作。

4.制定本單位文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則。

第三章　申報(bào)認(rèn)定

第六條　文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備的基本條件：

1.依托單位須是在江蘇省內(nèi)注冊(cè)5年以上、具有獨(dú)立法人資格的文化和旅游領(lǐng)域企事業(yè)單位。

2.依托單位科研投入能力較強(qiáng)，能為文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和條件保障，相關(guān)項(xiàng)目的研究開(kāi)展不少于3年，并有相應(yīng)科研經(jīng)費(fèi)投入。

3.現(xiàn)有的科研實(shí)體運(yùn)行良好，研究方向清晰且特色明顯，有明確的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，具備完善的組織體系、運(yùn)行機(jī)制和科研管理制度，有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。

4.本研究領(lǐng)域科研能力和學(xué)術(shù)水平具有明顯優(yōu)勢(shì)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或積累有雄厚的本行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，具備承擔(dān)科技項(xiàng)目能力。

5.科研隊(duì)伍的年齡、數(shù)量與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，學(xué)科帶頭人學(xué)術(shù)水平較高，組織能力較強(qiáng)且在本研究方向有一定知名度。

6.具備完備的科研條件和設(shè)施，有固定的科研場(chǎng)所且相對(duì)集中，儀器設(shè)備滿(mǎn)足科研需要。

第七條　省文化和旅游廳依據(jù)工作安排發(fā)布文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)申報(bào)要求，具備文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基本條件的科研實(shí)體，按省文化和旅游廳的統(tǒng)一部署提出申報(bào)。

第八條　文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室采用認(rèn)定方式確定。省文化和旅游廳職能部門(mén)經(jīng)組織專(zhuān)家評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)考察后，形成專(zhuān)家組綜合評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)文化和旅游廳審核認(rèn)定并予以公示。

第四章　運(yùn)行管理

第九條　文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有效期為5年，到期需重新認(rèn)定。

第十條　文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有較高學(xué)術(shù)水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和管理能力，年齡一般不超過(guò)60歲，每屆任期3年，每年應(yīng)有充分的時(shí)間履行實(shí)驗(yàn)室主任的職責(zé)。

第十一條　文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)成立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)定期開(kāi)展活動(dòng)，指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室主任按照重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展工作，評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平和科研成果等。

學(xué)術(shù)委員會(huì)人數(shù)一般為5-9人，其中依托單位專(zhuān)家不應(yīng)超過(guò)總?cè)藬?shù)的三分之一。

第十二條　文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由本領(lǐng)域?qū)W術(shù)造詣高、具有高級(jí)技術(shù)或管理職稱(chēng)、年齡合適、能履行學(xué)術(shù)委員職責(zé)的人員擔(dān)任，每屆任期3年。

第十三條　文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)以科研項(xiàng)目立項(xiàng)的形式確定研究?jī)?nèi)容與方向，組織科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究。鼓勵(lì)設(shè)立開(kāi)放研究課題，開(kāi)展探索性的自主選題研究。

第十四條　文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開(kāi)放力度，建設(shè)成為文化和旅游領(lǐng)域的公共科技平臺(tái)、科普基地和研學(xué)旅游基地，符合開(kāi)放條件的儀器設(shè)備應(yīng)對(duì)外開(kāi)放，并按照有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施數(shù)據(jù)共享。

第十五條　文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，加強(qiáng)交流與協(xié)同。

第十六條　文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須經(jīng)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)論證，由依托單位書(shū)面報(bào)省文化和旅游廳批復(fù)。

第十七條　依托單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和江蘇省相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，制定符合規(guī)定的本單位文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理。

第十八條　文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不做變更，確有必要調(diào)整時(shí)，由依托單位書(shū)面報(bào)省文化和旅游廳審批。

第五章　考核評(píng)估

第十九條　文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)每年向省文化和旅游廳提交項(xiàng)目研究進(jìn)展情況，項(xiàng)目完成后應(yīng)提交驗(yàn)收申請(qǐng)，省文化和旅游廳組織專(zhuān)家實(shí)施結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收。

第二十條　省文化和旅游廳對(duì)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況進(jìn)行定期評(píng)估，每3年為一個(gè)評(píng)估周期。

第二十一條　評(píng)估結(jié)果分為合格、不合格。對(duì)評(píng)估不合格的文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，由省文化和旅游廳進(jìn)行通報(bào)并給予1年整改期。

第二十二條　出現(xiàn)下列情形之一的，撤銷(xiāo)其文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格：

1.不接受省文化和旅游廳管理，或不參加定期評(píng)估；

2.連續(xù)3年無(wú)實(shí)質(zhì)性研究成果；

3.定期評(píng)估不合格，整改后再次復(fù)評(píng)不合格；

4.依托單位自行要求撤銷(xiāo)其文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；

5.文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位被依法終止。

文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室被撤銷(xiāo)后，所獲項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)未使用部分應(yīng)退回。

第六章　附　則

第二十三條　文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“×××江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”。

第二十四條　本辦法由江蘇省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條　本辦法自2020年9月20日起施行。

公報(bào)PDF版瀏覽、下載：江蘇省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（試行）》的通知（蘇文旅規(guī)〔2020〕3號(hào)）.pdf