2019年，全省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會精神和習近平總書記重要指示要求，全面落實黨中央、國務院和省委省政府各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，深入貫徹新發展理念，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，扎實推進供給側結構性改革，全力推動高質量發展走在前列，經濟運行總體平穩、穩中有進，產業發展基礎穩固，結構調整穩步推進，民生福祉不斷增強，生態環境持續改善，高水平全面建成小康社會取得新進展，“強富美高”新江蘇建設邁出新步伐。
一、綜合
綜合實力持續增強。經濟總量再上新臺階，初步核算，全年實現地區生產總值99631.5億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%。其中，第一產業增加值4296.3億元，增長1.3%；第二產業增加值44270.5億元，增長5.9%；第三產業增加值51064.7億元，增長6.6%。全省人均地區生產總值123607元，比上年增長5.8%。勞動生產率持續提高，平均每位從業人員創造的增加值達209837元，比上年增加13790元。產業結構加快調整，全年三次產業增加值比例調整為4.3∶44.4∶51.3，服務業增加值占GDP比重比上年提高0.9個百分點。經濟活力增強，全年非公有制經濟實現增加值74125.9億元，占GDP比重達74.4%，較上年提高0.9個百分點；私營個體經濟增加值占GDP比重達51.2%，民營經濟增加值占GDP比重達55.9%。2019年末全省工商部門登記的私營企業312.0萬戶；全年新登記私營企業49.1萬戶，注冊資本170616.8億元。年末個體戶685.8萬戶，全年新登記129.4萬戶。區域協調發展有力推進，揚子江城市群對全省經濟增長的貢獻率達78.4%；沿海經濟帶對全省經濟增長的貢獻率達16.5%。新型城鎮化建設步伐加快，年末城鎮化率達70.61%，比上年提高1個百分點。
新興動能不斷壯大。全年高新技術產業產值比上年增長6.0%，占規上工業總產值比重達44.4%，比上年提高0.7個百分點；戰略性新興產業產值比上年增長7.6%，占規上工業總產值比重達32.8%，比上年提高0.8個百分點。限額以上批發和零售業通過公共網絡實現零售額比上年增長6.3%；住宿和餐飲業通過公共網絡實現餐費收入比上年增長13.5%。商務服務業、軟件和信息技術服務業、互聯網和相關服務業營業收入比上年分別增長9.4%、18.8%和23.4%。
就業形勢持續向好。年末全省就業人口4745.2萬人，第一產業就業人口734.5萬人，第二產業就業人口2012.0萬人，第三產業就業人口1998.7萬人。城鎮就業人口3282.7萬人，城鎮新增就業148.3萬人。失業保持較低水平，年末全省城鎮登記失業率3.03%，比上年提高0.06個百分點。全年新增轉移農村勞動力22.0萬人，轉移率達76.1%，比上年末提高0.9個百分點。城鎮失業人員再就業94.8萬人，比上年增長6.0%。
物價水平總體穩定。全年居民消費價格比上年上漲3.1%，其中城市上漲3.1%，農村上漲3.4%。分類別看，食品煙酒類上漲7.1%，衣著類上漲2.8%，居住類上漲1.9%，生活用品及服務類上漲2.3%，教育文化和娛樂類上漲2.6%，醫療保健類上漲1.0%，其他用品和服務類上漲4.2%；交通和通信類下跌1.1%。食品中，糧食上漲1.1%，食用油上漲1.8%，鮮菜上漲3.8%，畜肉類上漲28.0%，蛋類上漲5.9%，鮮瓜果上漲12.6%；水產品下跌0.9%。工業生產者價格有所走低。全年工業生產者出廠價格下降1.1%，工業生產者購進價格下降2.8%。
經濟社會發展取得成績的同時，仍面臨一些困難和問題，如經濟下行壓力持續加大，實體經濟發展困難較多，自主創新能力還不夠強，結構性矛盾依然突出，生態保護和污染防治任務艱巨繁重，教育、醫療、養老、托育、住房等民生領域存在短板等。
二、農林牧漁業
農業生產能力增強。全年糧食總產量3706.2萬噸，比上年增產45.9萬噸，增長1.3%。其中，夏糧1356.6萬噸，增長2.3%；秋糧2349.6萬噸，增長0.7%。糧食畝產459.1公斤，比上年增加13.5公斤，增長3.0%。種植業結構不斷調整。全年糧食播種面積538.1萬公頃，比上年減少9.4萬公頃；棉花種植面積1.2萬公頃，減少0.5萬公頃；油料種植面積28.3萬公頃，增加2.0萬公頃；蔬菜種植面積142.4萬公頃，減少0.1萬公頃。
林牧漁業生產總體平穩。全年造林面積4.4萬公頃，比上年增長7.0%。全年豬牛羊禽肉產量270.8萬噸，比上年下降15.9%；禽蛋產量212.3萬噸，增長19.3%；牛奶總產量62.4萬噸，增長24.6%。水產品總產量484.8萬噸（不含遠洋捕撈），下降1.7%，其中，淡水產品348.5萬噸、海水產品136.3萬噸，分別下降1.6%、2.2%。
現代農業深入推進。全省新建高標準農田350萬畝，農業機械化水平達86%，農業科技進步貢獻率達69.1%。全省高效設施農業面積占比達20.3%；有效灌溉面積達419.7萬公頃，新增有效灌溉面積1.7萬公頃，新增節水灌溉面積5.2萬公頃；新增設施農業面積4.5萬公頃。年末農業機械總動力5114.0萬千瓦，比上年增長1.4%。
三、工業和建筑業
工業生產運行平穩。全年規模以上工業增加值比上年增長6.2%，其中輕工業增長6.4%，重工業增長6.1%。分經濟類型看，國有工業增長18.2%，集體工業增長0.2%，股份制工業增長8.5%，外商港澳臺投資工業增長2.2%。在規模以上工業中，國有控股工業增長4.3%，民營工業增長9.5%。
先進制造業發展較快。全省高技術產業增加值比上年增長6.8%，增速高于規模以上工業0.6個百分點，對規上工業增加值增長的貢獻率達23.8%；裝備制造業增加值比上年增長6.0%，對規上工業增加值增長的貢獻率達46.5%。分行業看，電氣機械、醫藥、專用設備等先進制造業增加值分別增長16.9%、19.0%、8.2%。代表新型材料、新型交通運輸設備和高端電子信息產品的新產品產量實現較快增長。城市軌道車輛、光纜、太陽能電池、碳纖維及其復合材料等新產品產量比上年分別增長87.7%、5.7%、26.8%和8.5%。
工業企業經營基本穩定。全年規模以上工業企業實現營業收入比上年增長3.5%，利潤比上年下降5.4%。規模以上工業企業營業收入利潤率、成本費用利潤率分別為5.7%、6.0%。規模以上工業企業資產負債率為52.9%，總資產貢獻率為9.3%。全年規模以上工業企業產銷率達98.5%。
建筑業穩定發展。全年實現建筑業總產值33103.6億元，比上年增長7.3%；竣工產值24459.2億元，增長8.5%；竣工率達73.9%。全省建筑業企業實現利稅總額2402.9億元，增長5.2%。建筑業勞動生產率為36.3萬元/人，增長8.1%。建筑業企業房屋建筑施工面積255297.7萬平方米，增長2.5%；竣工面積77899.5萬平方米，增長4.1%，其中住宅竣工面積57633.1萬平方米，增長5.9%。
四、固定資產投資
投資增速穩步提升。全年固定資產投資比上年增長5.1%。其中，國有及國有經濟控股投資增長13.1%；港澳臺及外商投資增長4.3%。民間投資增長3.0%，民間投資占全部投資比重達69.6%。分類型看，項目投資比上年增長3.2%；房地產開發投資比上年增長9.4%。全年商品房銷售面積13972.9萬平方米，比上年增長3.6%。其中，住宅銷售面積12545.0萬平方米，比上年增長4.2%。
投資結構繼續優化。第一產業投資比上年增長9.5%，第二產業投資增長3.4%，第三產業投資增長6.3%。第二產業投資中，工業投資增長3.9%，其中制造業投資增長4.6%；制造業投資占項目投資比重為59.8%，對全部投資增長的貢獻率達37.3%。工業技術改造投資增長8.6%，占工業投資比重達63.3%。高新技術產業投資增長23.3%。電子及通訊設備、計算機及辦公設備、醫藥、儀器儀表制造業投資分別增長69.0%、23.7%、33.8%和79.5%。第三產業投資中，科學研究和技術服務業增長8.6%，文化、體育和娛樂業增長13.9%。
重點項目扎實推進。全省226個省重大項目完成投資5400億元以上，200個補短板重大項目完成投資3600億元以上。加快完善現代綜合交通運輸體系，徐宿淮鹽鐵路、連淮鐵路建成通車，蘇北五市全部進入“高鐵時代”；南沿江城際鐵路、鹽通高鐵、連徐高鐵等加快建設，常泰、龍潭等過江通道和寧淮城際鐵路開工建設，滬通長江大橋、五峰山長江大橋順利合龍，連云港港30萬噸級航道二期和南京祿口機場、蘇南碩放機場改擴建等工程進展順利。水利基礎設施和應急能力進一步提升，奪取了抗旱抗臺抗洪勝利。
五、國內貿易
消費品市場基本穩定。全年社會消費品零售總額比上年增長6.2%。按行業分，批發和零售業零售額增長5.9%；住宿和餐飲業零售額增長8.7%。全省限額以上社會消費品零售總額比上年下降1.2%。從消費品類值看，基本生活類消費增長平穩，限額以上飲料類、煙酒類、服裝鞋帽針紡織品類和日用品類商品零售額分別增長3.4%、4.1%、1.6%和8.0%。部分消費升級類商品零售額增長較快，限額以上中西藥品類、化妝品類、書報雜志類分別增長10.6%、8.2%、19.8%。汽車類下降1.6%；石油制品類下降1.9%。網上零售占比提升。全年限額以上批發和零售業通過公共網絡實現零售額1391.7億元，占比達10.4%，比上年提高0.8個百分點；限額以上住宿和餐飲業實現網絡餐費收入16.2億元，占比為2.0%，比上年提高0.1個百分點。
六、開放型經濟
進出口保持基本穩定。全省完成進出口總額43379.7億元，比上年下降1.0%。其中，出口27208.6億元，增長2.1%；進口16171.1億元，下降5.7%。從貿易方式看，一般貿易進出口總額22393.6億元，增長4.9%；占進出口總額比重達51.6%，超過加工貿易14.0個百分點。從出口主體看，國有企業、外資企業、私營企業出口額分別下降22.0%、增長0.4%、增長13.7%。從出口市場看，對美國、歐盟、日本出口比上年分別下降11.5%、增長6.2%、增長4.1%，對印度、俄羅斯、東盟出口分別增長0.3%、9.9%和17.7%。從出口產品看，機電、高新技術產品出口額分別增長1.9%、下降1.8%。對“一帶一路”沿線國家出口保持較快增長，出口額7284.2億元，增長12.8%；占全省出口總額的比重為26.8%，對全省出口增長的貢獻率為147.3%。
利用外資保持增長。全年新批外商投資企業3410家，比上年增長1.9%；新批協議注冊外資626.0億美元，比上年增長3.4%；實際使用外資261.2億美元，比上年增長2.1%。新批及凈增資9000萬美元以上的外商投資項目377個，比上年增長6.8%。全年新批境外投資項目827個，中方協議投資額89.5億美元。加快推進“一帶一路”交匯點建設，全年新增“一帶一路”沿線對外投資項目289個，比上年增長23.0%，中方協議投資額34.3億美元。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸基本平穩。全年貨物運輸量比上年增長4.6%，旅客運輸量下降0.9%；貨物周轉量比上年增長4.3%，旅客周轉量比上年增長2.6%。全省機場飛機起降56.1萬架次，比上年增長8.7%；旅客吞吐量5844.0萬人次，增長13.2%；貨郵吞吐量64.2萬噸，增長7.5%。規模以上港口貨物吞吐量26.3億噸，比上年增長12.8%。其中外貿貨物吞吐量5.2億噸，增長7.0%；集裝箱吞吐量1872.6萬標準集裝箱，增長4.1%。年末全省高速公路里程4865.0公里。鐵路營業里程3539.0公里，鐵路正線延展長度6252.9公里。年末民用汽車保有量1919.2萬輛，增長7.6%；凈增136.0萬輛。年末私人汽車保有量1646.2萬輛，增長7.1%；凈增108.5萬輛。其中，私人轎車保有量1131.3萬輛，增長6.0%；凈增64.5萬輛。
郵政電信快速發展。全年郵政行業業務總量1426.9億元，比上年增長35.9%；電信業務總量7546.6億元，增長56.8%。郵政行業業務收入813.8億元，比上年增長25.8%；電信業務收入978.0億元，增長3.0%。年末固定電話用戶1329.1萬戶；年末移動電話用戶10166.0萬戶，比上年末增加371.9萬戶；電話普及率達126.3部/百人。年末長途光纜線路總長度3.9萬公里；年末互聯網寬帶接入用戶3585.7萬戶，新增233.9萬戶。
旅游業較快增長。全年實現旅游業總收入14321.6億元，增長8.1%。入境過夜旅游者399.5萬人次，下降0.3%。其中，外國人266.5萬人次，增長0.7%；港澳臺同胞133.0萬人次，下降2.3%。旅游外匯收入47.4億美元，增長2.0%。接待國內游客8.8億人次，增長7.6%，實現國內旅游收入13902.2億元，增長8.2%。
八、財政、金融
財政收入穩定增長。全年完成一般公共預算收入8802.4億元，比上年增長2.0%；其中，稅收收入7339.6億元，比上年增長1.0%；稅收占一般公共預算收入比重達83.4%，比上年下降0.8個百分點。
支出結構持續改善。全年一般公共預算支出12573.6億元，比上年增長7.9%。一般公共預算支出中，教育支出2217.7億元，比上年增長7.9%；公共安全支出855.9億元，增長3.6%；衛生健康支出905.7億元，增長7.1%；社會保障和就業支出1416.1億元，增長7.6%；住房保障支出476.8億元，增長7.5%。
金融信貸規模擴大。年末全省金融機構人民幣存款余額152837.3億元，比年初增長9.4%，增加13089.6億元。其中，住戶存款比年初增加6967.3億元，非金融企業存款比年初增加5167.0億元。年末金融機構人民幣貸款余額133329.9億元，比年初增長15.2%，增加17346.8億元。其中，中長期貸款比年初增加9076.1億元，短期貸款比年初增加6484.1億元。
證券交易市場保持穩定。年末全省境內上市公司428家，省內上市公司通過首發、配股、增發、可轉債、公司債在上海、深圳證券交易所籌集資金3385.2億元。企業境內上市公司總股本3857.9億股，比上年增長6.0%；總市值42987.7億元，比上年增長34.4%。年末全省共有證券公司7家，證券營業部947家；期貨公司9家，期貨營業部177家；證券投資咨詢機構3家。全年證券市場完成交易額32.1萬億元。分類型看，證券經營機構股票交易額18.7萬億元，比上年增長38.9%；期貨經營機構代理交易額13.5萬億元，比上年下降11.9%。
保險行業較快發展。全年保費收入3750.2億元，比上年增長13.1%。分類型看，財產險收入940.9億元，增長9.6%；壽險收入2215.3億元，增長11.6%；健康險收入508.8億元，增長28.8%；意外傷害險85.2億元，增長9.1%。全年賠付額998.6億元，比上年增長0.2%。其中，財產險賠付534.5億元，增長4.3%；壽險賠付294.4億元，下降17.3%；健康險賠付144.8億元，增長38.7%；意外傷害險賠付25.0億元，增長4.7%。
九、科學技術和教育
科技創新能力增強。全省專利申請量、授權量分別達59.4萬件、31.4萬件，其中發明專利申請量17.2萬件；發明專利授權量4.0萬件；PCT專利申請量6635件，增長20.6%。萬人發明專利擁有量30.2件，比上年增加3.7件；科技進步貢獻率64%，比上年提高1個百分點。全省企業共申請專利47.2萬件。全年共簽訂各類技術合同5.0萬項，技術合同成交額達1675.6億元，比上年增長45.4%。省級以上眾創空間790家。全年全省共有55個項目獲國家科技獎，獲獎總數位列全國各省第一。
高新技術產業加快發展。組織實施省重大科技成果轉化專項資金項目102項，省資助資金投入9.4億元，新增總投入86.0億元。公示高新技術企業數10689家，企業研發經費投入占主營業務收入比重提高至1.6%；國家級企業技術中心達到117個，位居全國前列。全省已建國家級高新技術特色產業基地162個。
科研投入力度加大。全社會研究與試驗發展（R&D）活動經費占地區生產總值比重達2.72%，研究與試驗發展（R&D）人員58.0萬人。全省擁有中國科學院和中國工程院院士102人。各類科學研究與技術開發機構中，政府部門屬獨立研究與開發機構達474個。建設國家和省級重點實驗室183個，科技服務平臺275個，工程技術研究中心3679個，企業院士工作站349個。
教育事業全面發展。全省共有普通高校142所。普通高等教育招生58.5萬人，在校生187.4萬人，畢業生48.9萬人；研究生教育招生7.4萬人，在校生21.5萬人，畢業生5.0萬人。高等教育毛入學率達60.2%，比上年提高3.3個百分點；高中階段教育毛入學率達99%以上。全省中等職業教育在校生62.2萬人（不含技工學校）。特殊教育學校招生0.3萬人，在校生1.9萬人。全省共有幼兒園7608所，比上年增加386所；在園幼兒253.9萬人，比上年減少1.7萬人。學前三年教育毛入園率達98%以上。
十、文化、衛生和體育
公共文化服務水平提升。城鄉公共文化服務體系不斷完善。全省共有綜合檔案館113個，向社會開放檔案98.9萬件。共有廣播電臺8座，中短波廣播發射臺和轉播臺21座，電視臺8座，廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率均達100%。全省有線電視用戶1543.2萬戶。全年生產故事電影院片48部；出版報紙20.2億份，出版雜志1.1億冊，出版圖書7.4億冊。
衛生事業穩步推進。年末全省共有各類衛生機構34797個。其中，醫院1941個，疾病預防控制中心118個，婦幼衛生保健機構115個。各類衛生機構擁有病床51.6萬張，其中醫院擁有病床40.7萬張。共有衛生技術人員63.1萬人，其中執業醫師、執業助理醫師25.0萬人，注冊護士28.0萬人，疾病預防控制中心衛生技術人員0.7萬人，婦幼衛生保健機構衛生技術人員1.3萬人。
體育事業蓬勃發展。在重大國際比賽（世界杯、世錦賽）中獲得世界冠軍14人次（13項次），亞軍12人次（8項次），季軍2人次（2項次），新增世界冠軍6人；在國內一類賽事中獲得金牌143人次（37項次），銀牌51人次（25項次），銅牌91人次（29項次）。
十一、環境保護、節能降耗
污染防治力度加大。全省PM2.5平均濃度43微克/立方米、同比下降6.5%，空氣質量優良率達71.4%，均超額完成國家考核目標；104個國考斷面水質優III類比例77.9%、同比提高8.7個百分點，國考省考斷面和主要入江支流斷面全部消除劣V類，長江、淮河等重點流域水質明顯改善，太湖治理連續12年實現“兩個確保”，13個設區市及太湖流域縣（市）建成區基本消除黑臭水體，近岸海域優良海水面積比例同比提高41.2個百分點；土壤污染防治工作有力推進。化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四項主要污染物減排和碳強度下降全面完成國家下達的任務。農村人居環境持續改善，無害化衛生戶廁普及率達95%，10萬戶蘇北農房改善年度任務全面完成。建成國家生態園林城市9個，國家生態工業園區22個，國家生態文明建設示范市縣16個。
節能減排成效顯著。加快淘汰低水平落后產能，全年壓減水泥產能333萬噸、平板玻璃產能1410萬重量箱，全面完成“十三五”任務。全年關閉化工企業735家。綠色江蘇建設有力推進。全年高耗能行業投資同比下降10.4%，其中化學原料和化學制品制造、有色金屬冶煉和壓延加工、火力發電投資分別下降28.3%、23.0%、32.4%。規模以上工業企業新能源發電量為641.7億千瓦時，同比增長18.4%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口總量保持增長。年末全省常住人口8070.0萬人，比上年末增加19.3萬人，增長0.2%。在常住人口中，男性人口4060.5萬人，女性人口4009.5萬人；0－14歲人口1124.6萬人，15－64歲人口5759.9萬人，65歲及以上人口1185.5萬人。全年人口出生率9.12‰，比上年下降0.2個千分點；人口死亡率7.04‰，比上年上升0.01個千分點；人口自然增長率2.08‰，比上年下降0.21個千分點。
居民收入穩定增長。全省居民人均可支配收入41400元，比上年增長8.7%。其中，工資性收入23836元，增長8.6%；經營凈收入5636元，增長4.6%；財產凈收入4372元，增長16.7%；轉移凈收入7556元，增長7.7%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入51056元，增長8.2%；農村居民人均可支配收入22675元，增長8.8%。城鄉居民收入差距進一步縮小，城鄉居民收入比由上年的2.26∶1縮小為2.25∶1。全省居民人均生活消費支出26697元，比上年增長6.8%。按常住地分，城鎮居民人均生活消費支出31329元，增長6.3%；農村居民人均生活消費支出17716元，增長6.9%。
社會保障體系更加完善。穩步實施全民參保計劃，參保覆蓋面持續擴大。年末全省城鄉基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別為5754.3萬人、7848.8萬人、1794.2萬人、2015.0萬人和1868.8萬人，比上年末同口徑分別增加112.6萬人、127.1萬人、42.4萬人、156.4萬人和174.3萬人。企業退休人員基本養老金人均增長5.5%。為352.5萬貧困人口參加基本醫療保險提供10億元資金補助，大病保險受益人數和保障資金增幅均達60%左右，醫保市級統籌制度基本建立。
注：
[1]本公報使用的數據為快報數。
[2]地區生產總值、規模以上工業增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度；其他指標除特殊說明外，按現價計算，為名義增長速度。
[3]部分數據因四舍五入問題，存在總計與分項合計不等的情況。
[4]部分指標數據因統計口徑調整，較上年不具可比性。
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