7月16日，省政府召開新聞發布會，解讀省政府辦公廳近期印發的《關于加強海外專利布局的實施意見》。聚焦我省海外專利布局的痛點、難點、堵點，《實施意見》從5個方面推出15條務實舉措，為推動企業強化全球專利前瞻布局、防范海外知識產權風險、構筑國際競爭專利屏障提供系統性政策支撐。

繪好企業技術出海“路線圖”

發布會上，省知識產權局局長李杰分享了一個好消息：7月10日世界知識產權組織全球獎揭曉，全球僅11家企業獲獎，中國3家，江蘇獨占2家。“這生動說明，江蘇企業不僅有底氣‘走出去’，更能通過高質量、前瞻性的海外專利布局，實現‘走得穩、走得遠’。”李杰介紹，《實施意見》推出一系列務實舉措，希望幫助更多企業在海外站得住、叫得響。

針對企業“出海”時擔憂的方向不清、成本太高、風險難控等問題，《實施意見》推出海外專利導航“指南針”行動，從源頭提升布局精準度、規避國際化風險。具體而言，將聚焦全省重點產業領域，每年編制發布10個左右重點產業專利導航報告，系統梳理全球技術發展態勢和專利布局熱點；同時，以“1650”產業體系和“51010”戰略性新興產業集群為重點，每年遴選約80家企業開展專利微導航，量身定制技術攻關和海外專利布局方案。

立足我省產業特色和企業需求，《實施意見》突出“精準施策”和“分類指導”，提出建立重點出海企業名錄，根據企業所屬領域、經營策略和目標市場細化分類，開展海外專利布局“一企一策”跟蹤輔導，每年惠及企業不少于200家；同時，針對出口企業、專精特新企業、高新技術企業等各類企業特點，分層分類開展實操指導，補齊不同類型企業的海外專利布局能力短板。

突出“數智賦能”是《實施意見》的另一大亮點，我省將加快建設知識產權數智創新賦能中心等服務平臺，打造“人工智能+”海外專利導航、風險研判、布局規劃等數智化服務場景，提升企業海外專利布局的精準度和時效性。

夯實海外知識產權競爭核心壁壘

高質量海外專利布局，前提是要有高水平自主創新成果。我省將堅持前端發力，從源頭上培育一批高價值專利。

《實施意見》明確提出“開展海外專利專項培育”，面向重點實驗室等國家戰略科技力量深化知識產權“產才對接”行動，建立服務專員聯絡機制，提供海外專利布局個性化服務。與此同時，推進專利與標準協同創新，在人工智能、新材料等前沿產業領域，布局建設15個以上知識產權與標準協同創新平臺，推動企業從“核心專利產出”向“行業標準參與制定”進階升級，夯實企業海外知識產權競爭的核心壁壘。

省工信廳二級巡視員許暉介紹，近年來省工信廳緊密協同省知識產權局等部門，從源頭創新培育、企業精準服務、資源平臺賦能三方面，統籌推進海外專利布局工作。在源頭創新培育方面，圍繞集成電路、生物制造、具身智能等重點產業，將專利產出和布局情況作為關鍵核心技術攻關項目的重要方面，引導創新研發與知識產權布局同步謀劃、一體推進。今年已驗收的攻關項目，平均每項產出專利17件，其中多項成果填補了國內空白。下一步省工信廳將深化項目協同賦能，持續推進關鍵核心技術攻關；加強專精特新企業精準服務，普及海外專利布局實操知識；開展專利合作條約（PCT）政策宣講服務，幫助我省制造業企業提升海外知識產權布局能力和國際競爭力。

以專業服務助力企業“揚帆遠航”

加強海外專利布局離不開專業服務支撐。為切實維護我省企業的境外合法權益，《實施意見》提出深化“蘇企出海”法律服務、構建涉外知識產權服務網絡等舉措。

省司法廳政治部主任嘉秀娟介紹，省司法廳將進一步深化“省內中心+海外站點”涉外法律服務平臺模式，加快構建內外聯動、覆蓋廣泛、響應及時的涉外法律服務體系。已建成南京、蘇州2個涉外法律服務中心，柬埔寨、新加坡等8個海外法律服務站，泰國、老撾等15個合作機構聯絡點。“十五五”時期將重點支持建設60家海外法律服務站點，力爭基本實現“一帶一路”共建國家和地區法律服務全覆蓋。同時，依托江蘇（南京）涉外法律服務中心，加強知識產權法律服務供需對接，用好“助企出海”律師綜合服務平臺，發揮國家海外知識產權糾紛應對指導中心江蘇分中心入駐優勢，為企業提供知識產權糾紛應對指導服務。

省商務廳二級巡視員朱寶榮介紹，省商務廳將聯合相關部門做好企業出境參展知識產權維權援助工作，圍繞省貿易促進計劃重點展會、重點國別、重點行業，著力構建完善“展前培訓和風險排查、展中駐會服務和維權指導、展后案件跟蹤和總結反饋”全鏈條服務體系；在“全程相伴”江蘇走出去綜合服務平臺設立“法律服務”模塊，幫助企業對接涉外法律服務資源等。